Краевое самоуправление не согласно с упреками Госконтроля

16.02.2026 Самоуправление Резекненского края не согласно с упреками Госконтроля в нецелесообразности проекта приобретения электроавтобуса и создания зарядной инфраструктуры.

Комментируя ревизию Госконтроля о закупках муниципальных электробусов, которые в целом оценены как бесполезные, самоуправление отмечает, что такая оценка была необходима более своевременно, чтобы ответственные структуры находили решения проблем еще до наступления рисков.

"Самоуправление еще во время ревизии указывало и может согласиться с выводами ревизии о недостатках в планировании мероприятия по приобретению электробусов и созданию инфраструктуры для зарядки, предусмотренной для обеспечения их работы, и разработке соответствующих правил Кабинета министров", - сказано в пояснении.

Но самоуправление не согласно с выводами ревизии о нецелесообразности реализуемого им проекта приобретения электробуса и создания зарядной инфраструктуры и законности процедуры закупок.

"Самоуправление предприняло все действия по соблюдению требований регулирующих публичные закупки и иных нормативных актов, осознанию рыночной ситуации поставщиков электроавтобусов и содействию честной конкуренции, не привлекало третьих лиц к разработке технической спецификации процедуры закупок электроавтобуса", - подчеркнули в муниципалитете.

Краевая дума также оценила целесообразность и долгосрочные аспекты создания инфраструктуры зарядки и проверила обоснованность и правильность затрат на создание инфраструктуры зарядки.

Местная власть также отметила, что в ходе ревизии у приобретенного самоуправлением электробуса и созданной зарядной инфраструктуры несоответствия качества не выявлено, причем для самоуправления это был первый опыт реализации такого проекта и процедуры закупки.

"Самоуправление считает, что рекомендация ревизии понятна, и для ее введения планируется провести оценку выявленных в ходе ревизии возможностей усовершенствовать процессы внутреннего контроля и систему внутреннего контроля в самоуправлении", — подчеркнуто в ответе самоуправления Госконтролю.

Осуществленные за счет средств европейских фондов закупки электробусов самоуправлениями осуществлялись нецелесообразно, следует из ревизии Госконтроля.

Как сообщила руководитель отдела коммуникации Госконтроля Гунта Кревица, 14 самоуправлений за 8,4 млн евро приобрели 19 электроавтобусов с существенными ограничениями использования.

Часть электробусов была несоответствующего качества, причем не все полностью были безэмисионными, а потому не была полноценно достигнута поставленная цель. Автобусы отапливаются дизельным топливом, поэтому сокращение выбросов меньше, чем планировалось. При этом в целом сокращение выбросов невелико по сравнению с вложенным публичным финансированием.

Из-за ограничений электробусы в среднем 53% времени в году простаивают. Пробег автобусов в год в среднем на 43%, или на 13 400 км меньше запланированного, констатировали ревизоры. В отдельных случаях автобусами долгое время не пользовались по другим причинам. Так, в Огрском крае электробус более четырех месяцев простаивал, так как у транспортного средства стоимостью около 665 000 евро не было водителя. А в Прейльском крае автобус долгое время находился в ремонте из-за неисправностей.

Госконтроль также отмечает, что закупки проводились децентрализованно, в них не обеспечена достаточная конкуренция и публичные средства не израсходованы экономно.

Самоуправления провели около 33 отдельных закупок, что увеличило административную нагрузку, сузило конкуренцию, создало существенные ценовые различия и более высокие издержки.

Если бы все самоуправления приобрели микроавтобусы по самой низкой цене, экономия могла бы составить 677 000 евро, подсчитал Госконтроль.

У части новых электробусов были существенные недостатки качества уже в момент их доставки, у них была обнаружена ржавчина, трещины в обшивке потолка, а также невозможность обеспечить соответствующее тепло в салоне автобуса. Девять из 12 поставленных микроавтобусов построены, объединив две базы грузовых микроавтобусов.

"Мероприятие осуществлено с целью освоить доступное финансирование, а не добиться наилучшего результата. Несмотря на то, что поставленные цели были обоснованными, достигнутый результат - дорогостоящий и с ограниченной практической используемостью, и вложенное публичное финансирование не принесло соразмерной выгоды", - оценил член совета Госконтроля Мартиньш Аболиньш.

Он отметил, что в ходе ревизии неоднократно звучало мнение, что без финансирования Евросоюза (ЕС) самоуправления не стали бы приобретать такие транспортные средства. По мнению Госконтроля, такой подход неправильный и пора менять отношение к неразумному использованию европейских денег. "Фонды ЕС — это публичные средства и к ним надо относиться так же, как к своим деньгам", — подчеркивает Аболиньш.

Средняя стоимость приобретенных микроавтобусов составила 277 000 евро, электробусов – 581 000 евро. Существенно отличаются цены на одинаковые модели автобусов и зарядного оборудования. Например, разница в цене на одинаковые автобусы, купленные в Елгавском и Прейльском краях, составляет около 43 000 евро, а такая же модель в Литве в 2022 году приобретена в среднем на 37%, или 168 000 евро дешевле.

Строительство зарядной инфраструктуры также зачастую не соответствовало цели мероприятия. В отдельных случаях построены обширные асфальтированные площадки, оборудованы дорогие благоустроенные зоны.

Более широкие возможности использования электробусов уменьшат их простои и увеличат выгоду от его приобретения. В свою очередь, улучшенный надзор за подобными мероприятиями и усиленные процедуры внутреннего контроля самоуправлений помогут предотвратить повторение выявленных несоответствий, подчеркивает Госконтроль.

Одновременно в сфере перевозок школьников предусмотрено введение единых требований качества для перевозок и используемых в них транспортных средств, за что основная ответственность лежит на Министерстве сообщения.



« вернуться назад